保加利亚议会对博彩的议论与分析

保加利亚国会投票反对修改博彩法案的提议，旨在遏止博彩广告的普遍影响。该修正案由Vazrazhdane党的Kostadin Kostadinov提出，尽管保加利亚社会主义政党和BSP for Bulgaria和Има такъв народ, ИТН支持，但仍以67票对29票的投票结果最终未通过。提议的变更意在解决与博彩相关的社会危害，包括更严格监管广告和成立一个为赌博成瘾者提供协助的机构。

然而，来自GERB-UDF的反对声音警告称，这些举措可能对市政体育机构产生负面影响，并主张这些措施只是在表面上解决成瘾原因。

辩论热度

本周早些时候，保加利亚一些精英在索非亚议会大厦对博彩问题进行了不懈的辩论。

““人性应该保持不变。” “

保加利亚GERG-UDF的Lyuben Dilov

去年年底，科斯塔丁·科斯塔丁诺夫(Kostadin Kostadinov)（如上图）及其民族主义政党“Vazrazhdane”（保加利亚语：“复兴”）起草了一份修订该国现行博彩法的提案。他的目的是建立一个更加符合的监管框架。一个值得关注的重要点，这次草案是对广告规定的完全改革。修正案的提出是因为Vazrazhdane政党认为，应该抵御电视、广播和其他电子媒体普及的广告“攻击”，这些广告已明显违反了现行法规。

在Vazrazhdane党提出草案四个月后，科斯塔丁诺夫(Kostadinov)于3月29日从国会讲台上批评了他的同事对这项草案缺乏兴趣，以及相关委员会未能考虑到该草案。他宣布Vazrazhdane党将再次推动修正案通过，将在四月的第一次全体会议上就这些提议进行讨论。该党本周首次开放了这一讨论会，讨论时间长达两个小时，就博彩以及这个行业如何被政治化进行了激烈的辩论。Vazrazhdane党的成员Clement Shopov开场发言，称问题博彩为“悄悄的瘾”，因为受害者受到强烈的污名化，无法敞开心扉。 肖波夫(Shopov)随后概述了其政党草案试图修订的主要要点。

他提出了以下修正案：

• 对博彩广告实行全面禁令；
• 优化全国自我排查登记的效率；
• 将实体店面的赢利支付从5000列弗（￡2.2k）提高到10000列弗；
• 对许可税和博彩征税进行更改。

肖波夫指责行业不仅利用广告吸引新观众，而且利用广告维持那些容易受到赌博危害的人的兴趣。他认为这些人为博彩公司带来了最多的收入。他引用了荷兰、比利时和意大利等其他欧洲国家为例，称它们是保加利亚应该努力效仿的严格广告限制典范。

在对提款的建议修改上，肖波夫认为，最好是为顾客提供实体赌场即时存款和赢利支付的服务，最高金额为10,000列弗。他认为这将阻止客户再次回访，因为银行有时需要几天时间才能转账款项。

此外，肖波夫呼吁，就像在2014年之前的保加利亚社会主义党任期时一样，彻底取消博彩经营者的许可费，改为对所有存款征收15%的博彩税。他认为，这将导致保加利亚的博彩业更加公平和可持续。

保加利亚GERB-UDF党的成员吕本·迪洛夫(Lyuben Dilov)对博彩法案的提议修改表示担忧。他特别担心这些变化可能对市政体育机构产生负面影响。这些机构通常依靠与博彩公司的赞助和合作伙伴关系来获得资金和赞助。

迪洛夫进一步解释说，如果提议的修正案通过，包括全面禁止博彩广告，这些机构可能会失去重要的收入来源。

他不同意完全禁止博彩广告的想法。他认为，这样的举措只会解决问题的表面症状（赌博成瘾），而不是根本原因。在他看来，赌博成瘾的根本原因与人的天性和个人环境有关。他认为这些应该保持“不受触及和不变””。他认为个人应该有自己的选择权，包括选择参与赌博，而重点应放在为那些与成瘾作斗争的人提供支持和资源，而不是施加全面禁令。

实质上，迪洛夫的论点主要集中于保护易受赌博伤害的脆弱个体需求，与严格法规可能带来的潜在经济影响之间取得平衡，以及解决博彩成瘾根本原因的重要性。

对保加利亚博彩业的影响

提议修改的影响将取决于实施的具体细节以及如何执行。然而，以下领域可能会因此受到重大影响。

广告影响: 全面禁止博彩广告可能会显着影响博彩公司的营销策略。这可能导致这些公司的知名度下降，潜在地影响其客户获取能力。

自我排查效率影响: 优化全国自我排查登记的效率，可能为希望排查自己，参与赌博活动的个人提供更好的保护。这可能会减少问题赌博的发生。

提高赢利支付: 将实体店面的赢利支付从5000列弗（￡2.2k）提高到10000列弗可能会使实体博彩对玩家更具吸引力。然而，这可能会变相鼓励赌博，从而导致问题博彩增加。

许可税和博彩征费变更: 对许可税和博彩税的变化可能对博彩公司财务产生影响。根据具体变更的细节，这可能会增加或减少这些公司的财务负担。

对小型公司和个体经营者的影响: ：这些修正案可能会增加该行业小型公司的财务要求，并暂停个体经营者获得赌场和游戏厅许可证的权限。 这可能会使小型企业和个体经营者在博彩行业中的运营变得更加困难。

监管转变:：监管由国家博彩委员会转移至国家税务局可能导致行业监管方式发生变化。这可能会影响许可证的发放方式以及对合规性的监督。

税收影响:：根据提案变更，可能会导致财政机构的实际收入增加。《博彩法案》中的新条文导致对实体店面和在线体育博彩、赛马和赛狗以及随机事件下注的税收平等化。

在提案被否决后，所有利益相关者现在都在密切关注保加利亚国会，看看该提案是否将进行修订重新提交，或者是否会起草一个新的提案，并提交给国会审议。这一结果肯定会重塑保加利亚的博彩业的未来。