阿尔巴尼亚即将进行博彩立法

阿尔巴尼亚已经制定了一项使在线博彩合法化的法律草案，新的立法若通过，该国的在线博彩运营商将仅在有牌照的情况下才得合法运作。

2019年1月1日起，这个位于巴尔干半岛的国家全面禁止博彩活动，目的是为解决问题赌博，该问题长期被视为城区严重拖垮社会福利，且造成家庭失和的根源。根据当时的立法规定，除了毗邻主要旅游胜地的老虎机大厅外，所有老虎机大厅都提供禁止现场和在线体育投注。

然而，在这个拥有290万名居民的国家里，人们对博彩的渴望远远超过了现行法律所允许的。在实施禁令前，仅合法体育博彩一项，每年就有1.5亿欧元的收入进账。博彩业还曾一度成为阿尔巴尼亚就业机会第二多的行业，仅次于能源部门。

根据新法案的初步草案，注册运营商将得提供在线博彩，但需遵守一些严格的限制。运营商只能接受数字支付，玩家必须提供个人信息注册才能进行游戏，而个人数据至少保存3年的记录。

除此之外，所有的货币存款都必须通过授权的金融代理人处理，这包括二级银行，阿尔巴尼亚邮政，以及拥有阿尔巴尼亚银行、西联或Unionnet等授权执照的金融机构。

同时，所有运营商必须为他们的几率游戏赢家提供担保，在指定的银行账户中持有相当于150万欧元的流动资金；该数额不得低于上一财政年度玩家存款总额的5%，该特定银行账户的使用权由财政部掌握。另外，运营商还必须登记450,00欧元的二级存款，作为监管当局相关义务金的支付资金。

运营商身份必须是在阿尔巴尼亚国家商业中心注册的股份制公司，所有股东皆不得有任何刑事犯罪记录，甚至不得牵连司法程序。

该草案内容也包括专门基金的建立，运营商义务缴纳的15%所得税将存入该基金。根据草案，基金的用途为：

“根据国家机构提出的融资项目要求，支持体育、文化、创新和创新技术领域的项目”。

运营商每年营业额的0.4%，以及国家彩票年营业额的5.4%也将共同被纳入该基金。

该草案尚待国家信息和社会局评估，玩家身份识别和注册、软件和硬件要求、系统认证、发票和支付交易相关的流程、安全和合规等方面的标准内容仍需要评估确认。这些标准到位后，最终草案将由政府特别决定颁布。

待法律颁布，该国博彩监督机构将循此设立一个负责发放牌照的委员会。

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